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惠州市安全生产委员会关于印发《2018年惠州市今冬明春火灾防控工作方案》的通知
发表时间:2018-12-03 15:21     文章来源:惠州市安全监管局

县、区人民政府,市有关单位,中直驻惠和市属有关企业:

根据国家安委会办公室和省安委会统一部署要求,现将《2018年惠州市今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们。请结合本地、本单位实际抓好实施,实施过程中遇到的问题,请径向市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室反映。

 

2018年惠州市今冬明春火灾防控工作方案

 

为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护全市消防安全形势稳定,根据《国务院安委会办公室关于开展2018年今冬明春火灾防控工作的通知》(安委办〔201825)和《广东省安全生产委员会<关于印发2018年广东省今冬明春火灾防控工作方案>的通知》(粤安〔201817号)部署要求,结合我市实际,特制定本方案

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解消防安全风险、消除消防隐患,不断提升消防安全管理水平,有效防范和坚决遏制较大以上火灾亡人事故发生,确保全市火灾形势持续稳定。

二、工作时间

201811月至2019年全国两会结束。

工作任务及分工

(一)深化消防安全检查治理。

1. 加强人员密集场所检查。

(1)聚焦“一高一低一大一化工”高危单位,落实“一场所、一对策”。集中开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。(市消防支队牵头,市文广新局、市旅游局、市工商管理局及各县、区政府按职责分工负责)

(2)落实省民政厅等6部门《关于做好2018年养老服务质量建设专项行动实施方案的通知》(粤民发201879)《社会福利机构消防安全管理十项规定》(粤民函〔20151666号)《广东省民办社会福利机构管理规定》(广东省人民政府令第239号)《广东省社会福利机构消防安全标准化管理的规定》(粤民发〔201658号)等通知要求,开展养老机构消防安全专项检查。民政部门要对辖区内养老机构逐一开展排查,全面摸清消防安全现状,1231日前完成排查工作,做到逐个单位场所详细登记、建立台账,逐一明确监管部门,落实监管责任,确定治理标准,规范消防安全管理。消防部门要严格养老机构改、扩、建工程消防设计审核和验收,严把源头关。要督促养老机构落实消防安全主体责任,建立健全消防安全管理工作机制,加强日常消防安全管理,落实各项火灾防控技防、人防、物防措施,强化冬季防火巡查和夜间值守。(市民政局牵头,市消防支队及各县、区政府按职责分工负责)

(3)开展幼儿园、寄宿制学校消防安全检查。教育部门要对辖区内幼儿园、寄宿制学校逐一开展排查,全面摸清消防安全现状;消防部门要严格改、扩、建工程消防设计审核和验收,严把源头关;督促幼儿园、寄宿制学校落实消防安全主体责任,加强日常消防安全管理,定期落实消防设施维护保养和电气线路检测制度,严格用火用电管理,制定灭火应急预案并组织演练,切实提高单位消防安全管理水平。1231前完成排查工作,逐个单位场所详细登记、建立台账,逐一明确监管部门,落实监管责任,确定治理标准,规范消防安全管理。(市教育局牵头,市消防支队及各县、区政府按职责分工负责)

(4)加强房屋市政工程施工监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。(市住建局牵头,市消防支队及各县、区政府按职责分工负责)

(5)加强大型商业促销活动检查,督促社会单位规范临时布展、落实现场看护。(各县、区政府组织公安、商务、市场监管、消防等部门按职责分工负责)

2. 深化博物馆和文物建筑检查。按照《关于印发惠州市博物馆和文物建筑消防安全大检查方案的通知》(惠市公消〔201828号)要求,落实各项既定行动措施和步骤,对辖区内文物古建筑逐一开展排查,全面摸清消防安全现状。1231日前完成排查工作,逐个单位场所详细登记、建立台账,逐一明确监管部门,落实监管责任,确定治理标准,规范消防安全管理。对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,结合文物修缮,同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,加强专兼职消防力量建设,提升管理水平和应急能力。(市文广新局、市消防支队牵头,市旅游局及各县、区文广新、旅游消防部门按职责分工负责)

3. 深化“打通生命通道”专项整治进一步巩固前期公安机关打通生命通道消防安全专项行动成果,开展深化打通生命通道专项整治行动,紧盯小档口、三合一场所、群租房、建设工程施工现场、养老服务机构、寄宿制学校、公共娱乐场所、劳动密集型企业、城市综合体等九类重点整治对象,发动全社会力量,围绕安全疏散方面存在的突出问题,集中开展隐患整治,实现通道畅通,火不亡人的行动目标,坚决预防和遏制亡人火灾,尤其是群死群伤火灾事故的发生。(市消防安全委员会牵头,各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

4. 强化“洼地”消防安全管理落实广东省消防安全委员会、中共广东省委政法委员会《关于进一步规范乡镇街道消防安全网格化管理的意见》,开展消防安全网格化达标创建活动。各乡镇(街道)政府要加大城中村、城乡结合部地区火灾隐患治理力度,推动居(村)民委员会、公安派出所、综治办、安监站(所)等基层网格力量开展日常巡查、联合检查。紧盯城中村、群租房、三合一、老旧小区、连片村寨等区域,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各县(区)公安、消防部门组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。房管部门要指导物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。(各县、区政府组织公安、住建、房管、消防部门按职责分工负责)

5.深化消防安全社区创建。各县(区)要按照中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发〔201713号)中“推进消防安全社区建设”的要求,落实公安厅、省综治办、省民政厅、省教育厅、省住建厅等部门联合印发的《广东省关于进一步推进消防安全社区创建工作方案》,进一步巩固消防安全社区创建成果,全力推进居民住宅小区、居民楼、出租屋、村民自建房屋专项整治,切实预防和减少住宅火灾的发生冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力;元旦、春节前,发动组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边,提醒居民出门要关火、关电、关气,防止发生火灾。(各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

6. 推进消防安全综合治理。20181130日前,各县(区)完成大型商业综合体消防安全综合治理工作自评验收,并向市消防支队提交书面验收报告,根据评估报告进行现场核查验收,提出验收合格或不合格意见,对验收不合格的单位一律重新进行整治。201812月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。结合年底工作,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。2019春节前,各乡镇(街道)组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题(各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

7.推进火灾隐患高风险区域整治工作。

(1)要严格按照《广东省火灾高风险区域和重大火灾隐患单位整治挂牌督办实施办法(试行)》要求,进一步推进省政府挂牌督办第十批和市政府第五批火灾隐患重点地区整治,确保各类区域性消防安全隐患得以消除。1130日前各县(区)政府可通过委托具备资质的消防技术服务机构进行实地评估并出具评估报告的方式,完成自查自验工作,评估合格后向市消防安全委员会提交书面申请验收报告。1210日前,市消防安全委员会根据评估报告对省、市政府挂牌督办火灾隐患重点地区整治进行现场核查验收,并向省消防安全委员会申请验收1220日前,市消防安全委员会根据现场核查验收情况,向市政府提交摘牌意见。(市消防安全委员会牵头,各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

(2)1130日前,政府收集统计我市符合《广东省火灾高风险区域和重大火灾隐患单位整治挂牌督办实施办法(试行)》(粤消安〔201730号)第七条规定情形,需要提请省政府挂牌督办的区域,向省消防安全委员会书面申报,将其列为提请省政府2019年度挂牌督办待选对象。深入分析研判本地区火灾隐患特点,并于2019115日前,分市、县(区)两级挂牌督办一批重点地区和重大火灾隐患单位。(市消防安全委员会牵头,各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

8.全面建设社会消防信用体系。提请市政府将消防安全纳入城市社会信用体系建设范畴,全面开展社会消防信用体系建设,组织各行业主管部门整合信息资源,建立健全信息共享和联合奖惩机制,将消防行政处罚、行政强制性措施与行政许可信息纳入政府信息公开范围,探索出台消防消息公开、信用惩戒、信用修复、信用结果应用等工作机制,将消防安全违法行为与企业、个人信用捆绑,对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人,列入消防“黑名单”,定期通过信用信息共享平台通报给相关部门,分层次、分档次对失信企业或个人实施惩戒,倒逼社会单位与公民落实消防安全主体责任。(市消防支队牵头,市发改局、各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

9. 因地制宜开展专项整治。各县(区)政府和行业监管部门要结合本地实际,研判火灾特点和防控重点难点,重点针对城乡居民住宅、群租房、违章既有建筑、镇(街道)和(居)级工业园区、家庭作坊、沿街小门店、养老院、厂房仓库等不放心区域、不放心行业、不放心场所,逐一列出场所、隐患清单,明确监管责任,专题研究并落实整治措施。各县(区)政府要结合本地特点,选择消防安全突出问题集中的场所,组织开展至少一项消防安全整治行动要积极推广安装简易喷淋、独立式烟感探测器等使用技术,全力减少火灾总量,有效控制小火亡人。(各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

(二)强化消防宣传教育培训。

1. 加强社会宣传。20181112期间,要加大消防科普教育基地、消防主题公园开放力度,每天开放不少于8小时,利用消防宣传车每天开展不少于4个小时街面宣传。要充分挖掘消防队()对外服务功能,在确保执勤的情况下,加大开放力度,125,各消防队站要利用营区外墙设置“百米消防科普(文化)长廊”。12月底前,要结合居民小区特定群体,主动指导物业管理公司开展以电动自行车火灾预防宣传为主的消防宣传进家庭活动。要深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站工作,开展疏散逃生演练、消防安全体验系列宣传活动。20192月底前,要组织各级消防“讲师团”,上门开展老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。(市消防支队牵头,各县、区政府,市消防安全委员会成员单位按职责分工负责)

2. 加强安全提示。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国两会期间,要策划组织有针对性的主题宣传教育活动,利用手机、电脑终端,发送有针对性的消防提示信息,充分发挥“点对点”的宣传作用,利用移动互联网的目标客户人群,在官方微信、微博上发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,广泛宣传消防安全常识和逃生自救知识。201812旬前,各县(区)要利用电影院、剧院、网吧、宾馆、酒店等在户内(外)显示屏,公交车身广告、车载电视和车站广告牌、灯箱等载体以及标志性建筑、户外广告牌开展提示性消防宣传。20193月底前,通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。督促人员密集场所强化单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全三提示“一懂三会”要求。(市消防支队牵头,各县、区政府,市消防安全委员会成员单位按职责分工负责)

3. 加强消防培训。充分发挥全市消防安全三级“讲师团”的作用,开展走进养老院、福利院、出租屋、幼儿园“四个主题”活动,确保每月人均授课不少于100课时。20181210前,推动各级政府组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全明白人培训,提高消防管理能力。2018年底前,各级消防部门组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高检查巡查能力。督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。(市消防支队牵头,各县、区政府,市消防安全委员会成员单位按职责分工负责)

(三)优化消防救援能力。

1. 织密做实最小灭火单元县(区)要按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇(街道)政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。各县(区)政府要大力推进微型消防站建设提档升级,全国两会前,所有重点单位和社区按照省消安委《关于积极促进微型消防站建设发展的指导意见》(粤消安20174)微型消防站建设标准,建立微型消防站,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战在消防安全风险评估基础上,在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,建成投用小型消防站,实现救早、救小、救初起 (各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

2. 规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制,20192月底形成制度汇编并开展演练2018年底前,提请市政府组织消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。(市消防支队牵头组织实施)

3. 强化应急救援准备。2018125前,各县(区)供水主管部门组织对公共消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各县(区)消防救援大队、中队要针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国两会重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。(市消防支队牵头,各县、区政府组织供水、消防等部门实施)

(四)做好重大活动安保工作

1. 严格管控核心区域。紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节和全国两会等重点时期,全力做好消防安保工作。大型群众活动举办地所在政府组织有关部门对会场、住地进行安全检查,对临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实严格防范措施,确保绝对安全。(市消防支队牵头,各县、区政府组织相关部门按职责分工负责)

2. 提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国两会等期间,各县(区)组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。(市消防支队牵头,各县、区政府,市消防安全委员会成员单位按职责分工负责)

3. 前置应急力量。各县(区)消防救援大队要围绕繁华商圈、游园花市、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。(市消防支队牵头,各县、区政府,市消防安全委员会成员单位按职责分工负责)

、主要措施

(一)精准研判风险。20181210前,各县(区)召开一次政府常务会议或办公会议,专题研判本地冬春季火灾形势,部署分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。市、县(区)消防部门每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向政府专题报告,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,并认真组织实施,有效防控火灾风险。

(二)压实监管责任。教育部门负责指导督促学校消防安全教育宣传工作,将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排,重点对学校及其他教育机构开展消防安全专项整治文广新部门负责指导、监督公共图书馆、文化馆(站)、剧院、文物保护单位、印刷业、网络视听节目服务机构等单位履行消防安全职责,重点对公共文化服务、公共文化设施、文化娱乐、文艺演出和文物古建筑活动开展消防安全专项整治,督促新闻媒体发布消防安全提示,面向社会开展消防宣传教育卫计部门负责指导医疗卫生机构、计划生育技术服务机构履行消防安全职责,重点对医疗卫生机构开展消防安全专项整治。民政部门负责指导社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、救灾物资储备、烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院、养老机构等民政服务机构履行消防安全职责,重点对社会(儿童)福利院(中心)、敬老院、光荣院(间)、救助管理站、殡葬事业单位等开展消防安全专项整治。经信部门负责指导督促通信业、通信设施建设以及民用爆炸物品生产、销售单位履行消防安全管理职责,重点对民用爆炸物品行业生产、流通环节开展消防安全专项整治。工商部门负责监督管理流通领域消防产品质量,查处流通领域消防产品质量违法行为。质监部门负责督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理,积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用,依法对生产领域消防产品质量实施监督管理,依法查处消防产品质量违法行为。发改部门负责将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划,为消防工作提供支持和保障。房产管理部门负责指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。电力管理部门负责对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查,督促企业严格遵守国家消防技术标准,落实企业主体责任,推广采用先进的火灾防范技术设施,引导用户规范用电。住建部门负责督促燃气经营者指导用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患,会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,依法查处燃气经营者和燃气用户等各方主体的燃气违法行为。银行、证券、保险等金融监管机构负责指导、督促银行业金融机构、证券业机构、保险机构及服务网点、派出机构落实消防安全工作责任农业、水利、交通运输等部门负责将消防水源、消防车通道等公共消防设施纳入相关基础设施建设工程。供水设施管理部门负责维护管理公共消防设施,保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。旅游部门负责对旅游景区(点)、度假区、旅游住宿设施、旅游车船、旅行社和特种旅游项目(活动)开展消防安全专项整治。供销部门负责对农业生产资料和农村日用消费品供应企业、农产品收购、加工、储藏和销售企业,再生资源的回收利用以及农村服务企业开展消防安全专项整治。国有资产监管部门负责对所属国有企业开展消防安全专项整治。公安派出所按照省、市公安机关消防监管责任分工要求,对小单位、小场所等对象落实监管责任。乡镇(街道)严格落实属地网格化管理责任,“三合一”、群租房、老旧住宅和少数民族村寨开展消防安全专项整治消防部门按照省政府《广东省消防安全重点单位管理规定》(粤办函〔201696号)和省公安厅《广东省消防安全重点单位消防监督管理工作细则》(粤公通字〔201722号)要求,通过双随机一公开方式开展消防安全重点单位(场所)监督抽查,事先公告检查范围、内容和要求,检查后及时公告查处结果重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改

(三)开展约谈提示。市消防支队要结合实际,提请政府重点约谈工作不力、火灾多发的县(区)政府和行业部门、国有重点企业。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理。市消防安全委员会成员单位要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。各县(区)政府要参照开展约谈工作,狠抓消防安全责任落实。

()实行清单治理。20181210前,各县(区)分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。2018年底前,市消防安全委员会成员单位要组成检查组,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。

()集中曝光督办。2018年底和20192月,消防支队分两次组织级媒体曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。各县(区)消防部门要提请政府对危害公共安全的重大火灾隐患进行挂牌督办。201812月上旬前,市消防支队牵头会同市文广新局对博物馆和文物建筑安全隐患突出的地区和部门下发督办通知,跟踪推动火灾隐患整改。

()落实防控措施。教育、文化、卫计、旅游、民政部门要按照监管责任分工,督促学校、公共娱乐场所、医院、星级饭店及旅游经营单位、社会福利机构等人员密集场所依法履行消防安全主体责任,聘任经过消防业务培训、具备消防安全管理技能的人员担任专职经理人,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。对拒不整改消防安全隐患和不放心的单位场所,行业主管部门要重点约谈下级部门和所属单位主要负责人和消防安全责任人。消防部门负责牵头指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组,严格落实一厂一策要求,提高专业处置能力。提请市政府全面推进“智慧消防”建设,大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位接入物联网消防远程监控系统,积极推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等先进技术手段,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。乡镇(街道)政府要大力推动老旧住宅、群租房、三合一场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织居民、员工开展逃生自救演练;推动少数民族村寨加强用火用电管理、清理柴草杂物、配备灭火器材,落实重点对象一对一盯防帮扶全国两会前,各县(区)政府要督促场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测,保证设施设备完好有效。

(七)严格责任追究。冬春火灾防控期间,发生亡人或有影响的火灾事故的,严格按照《中共惠州市委办公室惠州市人民政府办公室关于印发<惠州市生产安全事故隐患整改监督责任追究制度>的通知》要求,全面开展责任倒查,把事后责任追究转变为事前履职不严的问责,通过严惩事故责任单位和有关部门责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。以严厉的责任追究,倒逼消防安全责任落实。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。

、工作步骤

(一)部署发动阶段(2018123日前)。各级政府、有关部门和单位,要作出动员部署,召开专门会议,制定实施方案,明确工作目标和职责,广泛宣传发动,逐级动员部署到位

(二)组织实施阶段(2018124日至2019年全国两会结束)。县(区)、各有关部门和单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。同时要定期研判调度,组织联合督查,分析通报问题,确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国两会期间我市消防安全形势持续稳定

(三)总结验收阶段(2019年全国两会结束后5日内)。各县(区)对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制

、工作要求

(一)加强组织领导。安全生产委员会办公室成立今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在市消防支队,承担日常工作。各县(区)政府要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

(二)强化监管协作。各有关部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,各尽其职各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。

(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和部门,及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任。

县(区)、各部门今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况,2018123日前报冬春火灾防控工作领导小组;201812月起,每月23日报送当月工作小结;全国两会结束后3日内报送工作总结报告。

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